Nationality and Borders Bill, Bill 14 från 2021-22, publicerades den 6 juli 2021. Andra behandlingen kommer att äga rum den 19-20 juli.

lagförslaget skulle genomföra många av de åtgärder som beskrivs i regeringens nya plan för invandringspolitik uttalande (publicerad mars 2021). Den nya planen var öppen för offentligt samråd i sex veckor.

i skrivande stund hade regeringen inte formellt svarat på samrådet eller publicerat en analys av svaren. Det har citerat det fortsatta trycket av oregelbunden migration över kanalen som en anledning till att det är angeläget att fortsätta med räkningen i takt.

invandring och asyl är reserverade frågor. Detta innebär att de flesta av lagens bestämmelser gäller över hela Storbritannien.

Vad gör räkningen?

de tre huvudmålen för propositionen och det underliggande policyutlåtandet är:

  • att öka rättvisan i systemet för att bättre skydda och stödja dem som behöver asyl.
  • att avskräcka olaglig inresa till Storbritannien och därmed bryta affärsmodellen för människosmugglingsnätverk och skydda livet för dem de äventyrar.
  • för att ta bort dem som inte har rätt att vara i Storbritannien lättare.

nationalitet

olika historiska avvikelser och områden av orättvisa i brittisk nationalitetslag skulle tas bort. Ett ytterligare krav på medborgarskapsansökningar som görs på uppdrag av statslösa barn födda i Storbritannien skulle införas.

asyl, irreguljär migration och verkställighet

irreguljära resor till Storbritannien och sena asylansökningar skulle avskräckas och straffas på olika sätt. Irreguljära deltagare skulle ha begränsat tillgången till det brittiska asylsystemet och skulle kunna beviljas sämre invandringsrättigheter om de fick stanna. Lagförslaget möjliggör också off-shore behandling av asylansökningar och kodifierar Storbritanniens tolkning av nyckelbegrepp i 1951 flyktingkonventionen.

räkningen introducerar nya sätt att avskräcka fordringar utan meriter och sena fordringar. Dessa inkluderar en ny” prioriterad borttagning ” -process, som skulle innehålla en viss ny behörighet för offentligt finansierad juridisk rådgivning, och en ny snabbspårningsprocess för kvarhållna fall.

lagförslaget skulle bredda straffrättsliga påföljder för brott som rör olaglig inresa och underlättande av olaglig invandring och öka de därmed sammanhängande maximala påföljderna. Det skulle också ge gräns-och invandringspersonal ytterligare befogenheter att stoppa och omdirigera fartyg från brittiska territorialhav, med förbehåll för Storbritanniens internationella rättsliga ansvar.

Trafficking och modernt slaveri

vissa åtgärder är avsedda att stödja tidig identifiering av potentiella offer för människohandel eller modernt slaveri och skydda systemet från missbruk av människor som gör ogrundade påståenden.

dessa inkluderar införandet av meddelanden om slaveri eller människohandel, ändringar av tröskelvärdet för rimliga skäl och en ny ”allmän ordning” – tröskel för att neka skydd för potentiella offer för människohandel och slaveri som har begått ett brott eller handlat i ”ond tro.”

lagförslaget skapar också en lagstadgad skyldighet att bevilja begränsad ledighet för att stanna kvar till erkända offer för människohandel eller modernt slaveri under vissa omständigheter.

Bakgrund: Asylstatistik

det fanns cirka 29 500 asylansökningar 2020, vilket var färre än 2019 men ungefär lika många som 2018. Antalet personer som väntade på ett första beslut och antalet som skulle avlägsnas var på sin högsta nivå 2020 sedan records-serien började 2011.

om man tittar på det slutliga resultatet av asylansökningar som gjordes mellan 2010 och 2019 var cirka 48% i slutändan framgångsrika.

den jämförbara andelen för ansökningar som beslutades mellan 2004 och 2009 var lägre, cirka 34%.

reaktioner på propositionen

i skrivande stund hade mycket få intressenter publicerat detaljerade svar på propositionen.

denna briefing bygger mest på ett urval av intressenternas svar på den nya planen för invandring, där detta är relevant för klausuler i propositionen.

de flesta av intressenternas kommentarer till den nya planen fokuserar på förslagen som berör irreguljära migranter, asylsökande och potentiella offer för människohandel och modernt slaveri.

några av de övergripande teman i publicerade svar är:

  • att regeringens förslag kommer att inrätta ett tvåstegsskyddssystem, som orättvist skiljer mellan flyktingar beroende på deras ankomst till Storbritannien.
  • tvivel om huruvida förslag är nya, genomförbara och/eller sannolikt kommer att uppnå sina angivna mål.
  • oro för att förslag strider mot etablerad rättspraxis och internationell flyktingrätt och/eller kan vara utsatta för rättsliga utmaningar.
  • kritiserar att de åtgärder som beskrivs i planen (och propositionen) förbiser andra aspekter av asylsystemet som behöver reformeras och effektivare sätt att förbättra asylsystemets effektivitet.

Articles

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.