de nationaliteit en grenzen Bill, Bill 14 van 2021-22, werd gepubliceerd op 6 juli 2021. De tweede lezing vindt plaats op 19 en 20 juli.

het wetsvoorstel zou een groot aantal van de maatregelen die in het nieuwe plan voor het immigratiebeleid van de regering (gepubliceerd in maart 2021). Het nieuwe Plan stond zes weken lang open voor een openbare raadpleging.

op het moment van schrijven had de regering niet formeel op de raadpleging gereageerd of een analyse van de antwoorden gepubliceerd. Zij heeft de aanhoudende druk van irreguliere migratie over het kanaal aangehaald als een reden waarom zij graag vaart achter de wet wil zetten.

Immigratie en asiel zijn voorbehouden. Dit betekent dat de meeste bepalingen van het wetsvoorstel van toepassing zijn in het Verenigd Koninkrijk.

wat doet het wetsvoorstel?

de drie belangrijkste doelstellingen van het wetsvoorstel en de onderliggende beleidsverklaring zijn::

  • de billijkheid van het systeem vergroten om asielzoekers beter te beschermen en te ondersteunen.
  • om illegale binnenkomst in het Verenigd Koninkrijk tegen te gaan, waardoor het bedrijfsmodel van mensensmokkelnetwerken wordt doorbroken en de levens worden beschermd van degenen die zij in gevaar brengen.
  • om degenen die geen recht hebben om in het Verenigd Koninkrijk te zijn gemakkelijker te verwijderen.

nationaliteit

verschillende historische anomalieën en gebieden van oneerlijkheid in de Britse nationaliteitswetgeving zouden worden verwijderd. Er zou een extra vereiste worden ingevoerd voor burgerschapsaanvragen die worden ingediend namens in het Verenigd Koninkrijk geboren staatloze kinderen.

asiel, irreguliere migratie en handhaving

irreguliere reizen naar het Verenigd Koninkrijk en te late asielaanvragen zouden op verschillende manieren worden afgeschrikt en bestraft. Irreguliere nieuwkomers zouden de toegang tot het asielstelsel van het Verenigd Koninkrijk beperkt hebben en zouden inferieure immigratierechten kunnen krijgen als zij zouden mogen blijven. Het wetsvoorstel maakt ook off-shore behandeling van asielaanvragen mogelijk en codificeert de interpretatie van de belangrijkste concepten in het Vluchtelingenverdrag van 1951 in het Verenigd Koninkrijk.

het wetsvoorstel introduceert nieuwe manieren om vorderingen zonder verdienste en te late vorderingen te ontmoedigen. Deze omvatten een nieuwe “prioritaire verwijderingsprocedure”, waaronder een aantal nieuwe mogelijkheden om in aanmerking te komen voor door de overheid gefinancierd juridisch advies, en een nieuwe versnelde beroepsprocedure voor gedetineerde zaken.

het wetsvoorstel zou de strafrechtelijke sancties voor strafbare feiten in verband met illegale binnenkomst en het vergemakkelijken van illegale immigratie uitbreiden en de bijbehorende maximumstraffen verhogen. Het zou ook grens-en immigratiepersoneel extra bevoegdheden geven om schepen te stoppen en om te leiden uit de Britse territoriale zeeën, onder voorbehoud van de internationale wettelijke verantwoordelijkheden van het Verenigd Koninkrijk.

mensenhandel en moderne slavernij

sommige maatregelen zijn bedoeld om de vroegtijdige identificatie van potentiële slachtoffers van mensenhandel of moderne slavernij te ondersteunen en het systeem te beschermen tegen misbruik door mensen die ongegronde claims indienen.

deze omvatten de invoering van kennisgevingen van slavernij of mensenhandel, wijzigingen van de drempel voor redelijke gronden, en een nieuwe “openbare orde” – drempel voor het weigeren van bescherming aan potentiële slachtoffers van mensenhandel en slavernij die een misdrijf hebben gepleegd of te kwader trouw hebben gehandeld.”

het wetsvoorstel schept ook een wettelijke verplichting om onder bepaalde omstandigheden een beperkt verblijf te verlenen aan erkende slachtoffers van mensenhandel of moderne slavernij.

Achtergrond: Asielstatistieken

in 2020 waren er ongeveer 29.500 asielaanvragen, wat minder was dan in 2019, maar ongeveer hetzelfde aantal als in 2018. Het aantal mensen dat op een eerste beslissing wacht en het aantal dat moet worden verwijderd, was op het hoogste niveau in 2020 sinds de records-serie begon in 2011.

kijkend naar het eindresultaat van asielverzoeken die tussen 2010 en 2019 zijn ingediend, was ongeveer 48% uiteindelijk succesvol.

het vergelijkbare percentage voor de tussen 2004 en 2009 goedgekeurde aanvragen was lager, namelijk ongeveer 34%.

reacties op het wetsvoorstel

op het moment van schrijven hadden zeer weinig belanghebbenden gedetailleerde antwoorden op het wetsvoorstel gepubliceerd.

deze briefing is voornamelijk gebaseerd op een selectie van reacties van belanghebbenden op het nieuwe Immigratieplan, voor zover dit relevant is voor clausules in het wetsvoorstel.

de meeste opmerkingen van belanghebbenden over het nieuwe Plan zijn gericht op de voorstellen die betrekking hebben op irreguliere migranten, asielzoekers en potentiële slachtoffers van mensenhandel en moderne slavernij.

enkele van de overkoepelende thema ‘ s in gepubliceerde antwoorden zijn::

  • dat de voorstellen van de regering een “tweeledig” beschermingssysteem zullen invoeren, waarbij een oneerlijk onderscheid wordt gemaakt tussen vluchtelingen afhankelijk van hun wijze van aankomst in het Verenigd Koninkrijk.
  • twijfels over de vraag of voorstellen nieuw, werkbaar en/of waarschijnlijk zullen zijn om de gestelde doelen te bereiken.
  • vreest dat voorstellen in strijd zijn met de vaste rechtspraak en het internationale vluchtelingenrecht en/of kwetsbaar kunnen zijn voor juridische betwistingen.
  • bekritiseert dat de in het Plan (en het wetsontwerp) geschetste maatregelen voorbij gaan aan andere aspecten van het asielstelsel die moeten worden hervormd en aan effectievere manieren om de efficiëntie van het asielstelsel te verbeteren.

Articles

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.