Nationality and Borders Bill,Bill14of2021-22は、2021年7月6日に発行されました。 第二読会は19日と20日に行われる。

この法案は、政府の新しい移民政策計画声明(2021年3月発表)に概説されている多くの措置を実施する予定である。 新しい計画は、6週間の公開協議に開放されていました。

執筆時点では、政府は協議に正式に回答しておらず、回答の分析も公表していなかった。 それは、それがペースで法案を進めることに熱心である理由として、チャネルを横断する不規則な移行の継続的な圧力を引用しています。

移民と亡命は留保された事項です。 これは、法案の規定のほとんどは、英国全体で適用されることを意味します。

法案は何をするのですか?

法案の主な3つの目的、および基礎となる政策声明は次のとおりです。:

  • 亡命を必要としている人々をよりよく保護し、支援するために、システムの公平性を高める。
  • 英国への不法入国を阻止し、それによってネットワークを密輸する人々のビジネスモデルを破り、危険にさらされている人々の命を守る。
  • 英国にいる権利のない人をより簡単に削除する。

国籍

英国国籍法における様々な歴史的異常と不公平な領域が削除されます。 英国で生まれた無国籍の子供に代わって行われた市民権申請のための追加の要件が導入されます。

亡命、不規則な移住および執行

英国への不規則な旅と亡命のための後期の請求は、様々な方法で抑止され、罰せられるだろう。 不規則な参加者は、英国の亡命システムへのアクセスを制限しているだろうし、滞在することが許可された場合、劣った移民の権利を付与するこ 法案はまた、亡命請求のオフショア処理を可能にし、1951難民条約の重要な概念の英国の解釈を成文化します。

この法案は、メリットと遅れた請求なしに請求を抑止する新しい方法を導入しています。 これには、公的資金による法的助言のためのいくつかの新しい資格を含む新しい”優先順位除去”プロセス、および拘留されたケースのための新しいファストトラックアピールプロセスが含まれます。

この法案は、不法入国および不法移民の円滑化に関連する犯罪に対する刑事制裁を拡大し、関連する最大罰則を増加させるだろう。 また、英国の国際的な法的責任の対象となる、英国の領海から船舶を停止してリダイレクトするための国境および移民スタッフに追加の権限を与

人身売買と現代奴隷制

いくつかの措置は、人身売買や現代奴隷制の潜在的な犠牲者の早期発見を支援し、根拠のない主張をする人々による誤用からシステムを保護することを目的としている。

これらには、奴隷制度または人身売買に関する通知の導入、合理的根拠の閾値の変更、犯罪を犯した、または”悪意”で行動した潜在的な人身売買および奴隷制の犠牲者への保護を拒否するための新しい”公共秩序”の閾値が含まれる。”

この法案はまた、特定の状況で人身売買または現代奴隷制度の認識された犠牲者に残るために限定された休暇を付与する法定義務を作成します。

: アサイラム統計

2020年には約29,500件のアサイラム申請があり、これは2019年よりも少なかったが、2018年とほぼ同じ数であった。 最初の決定を待っている人の数と除去の対象となる数は、2011年にレコードシリーズが始まって以来、2020年の最高レベルにありました。

2010年から2019年の間に行われた亡命申請の最終結果を見ると、約48%が最終的に成功した。

2004年から2009年の間に決定された申請の同程度の割合は、約34%と低かった。

法案への反応

執筆時点では、法案への詳細な回答を発表した利害関係者はほとんどいませんでした。

この説明会は、主に移民のための新しい計画に対する利害関係者の反応の選択に描画します,これは法案の条項に関連しています.

新計画に関する利害関係者のコメントのほとんどは、不規則な移民、庇護希望者、人身売買と現代奴隷制の潜在的な犠牲者に影響を与える提案に焦点を当てている。

公開された回答の包括的なテーマのいくつかは次のとおりです:

  • 政府の提案は、英国への到着様式に応じて難民を不当に区別する”二層”保護システムを確立することを提案している。
  • 提案が新規であるか、実行可能であるか、および/または明記された目的を達成する可能性があるかどうかについての疑問。
  • 提案が確立されたケースロー法および国際難民法に反すること、および/または法的課題に対して脆弱である可能性があることを懸念しています。
  • は、計画(および法案)で概説されている措置は、改革を必要とする亡命制度の他の側面と、亡命制度の効率を改善するためのより効果的な方法を見落とす

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