zákon o národnosti a hranicích, návrh zákona 14 z 2021-22, byl zveřejněn 6. července 2021. Druhé čtení bude 19. a 20. července.

návrh zákona by implementoval mnoho opatření uvedených v novém prohlášení vlády o plánu imigrační politiky (zveřejněném v březnu 2021). Nový plán byl otevřen veřejné konzultaci po dobu šesti týdnů.

v době psaní tohoto článku vláda na konzultaci formálně neodpověděla ani nezveřejnila analýzu odpovědí. Jako důvod, proč chce s návrhem zákona postupovat tempem, uvedla pokračující tlaky na nelegální migraci přes kanál.

imigrace a azyl jsou vyhrazené záležitosti. To znamená, že většina ustanovení zákona platí po celé Velké Británii.

co dělá účet?

tři hlavní cíle návrhu zákona a základní politické prohlášení jsou:

  • zvýšit spravedlnost systému s cílem lépe chránit a podporovat ty, kteří potřebují azyl.
  • zamezit nelegálnímu vstupu do Spojeného království, a tím narušit obchodní model sítí pašování lidí a chránit životy těch, které ohrožují.
  • Chcete-li snadněji odstranit ty, kteří nemají právo být ve Velké Británii.

národnost

různé historické anomálie a oblasti nespravedlnosti v britském národnostním právu by byly odstraněny. Byl by zaveden dodatečný požadavek na žádosti o občanství podané jménem dětí bez státní příslušnosti narozených ve Velké Británii.

azyl, nelegální migrace a vymáhání

nepravidelné cesty do Velké Británie a pozdní žádosti o azyl by byly odrazovány a penalizovány různými způsoby. Nepravidelní účastníci by měli omezený přístup do azylového systému Spojeného království a mohli by jim být udělena nižší imigrační práva, pokud by jim bylo umožněno zůstat. Návrh zákona také umožňuje off-shore zpracování žádostí o azyl a kodifikuje výklad klíčových pojmů Spojeného království v Úmluvě o uprchlících z roku 1951.

návrh zákona zavádí nové způsoby, jak odradit nároky bez zásluh a pozdních nároků. Patří mezi ně nový proces“ odstranění priorit“, který by zahrnoval určitou novou způsobilost pro právní poradenství financované z veřejných zdrojů, a nový zrychlený odvolací proces pro zadržené případy.

návrh zákona by rozšířil trestní sankce za trestné činy související s nelegálním vstupem a usnadněním nezákonného přistěhovalectví a zvýšil související maximální sankce. Rovněž by poskytlo hraničním a imigračním pracovníkům další pravomoci k zastavení a přesměrování plavidel z teritoriálních moří Spojeného království, s výhradou mezinárodní právní odpovědnosti Spojeného království.

obchodování s lidmi a moderní otroctví

některá opatření mají podpořit včasnou identifikaci potenciálních obětí obchodování s lidmi nebo moderního otroctví a chránit systém před zneužitím lidmi, kteří uplatňují neopodstatněné nároky.

patří mezi ně zavedení oznámení o otroctví nebo obchodování s lidmi, změny prahu rozumných důvodů a nový práh „veřejného pořádku“ pro odepření ochrany potenciálním obětem obchodování s lidmi a otroctví, kteří se dopustili trestného činu nebo jednali ve „špatné víře“.“

návrh zákona také vytváří zákonnou povinnost poskytnout omezenou dovolenou, aby zůstala uznaným obětem obchodování s lidmi nebo moderního otroctví za určitých okolností.

pozadí: Statistiky o azylu

v roce 2020 bylo kolem 29 500 žádostí o azyl, což bylo méně než v roce 2019, ale zhruba stejný počet jako v roce 2018. Počet lidí čekajících na původní rozhodnutí a počet, který je předmětem odstranění, byl v roce 2020 na nejvyšší úrovni od začátku série záznamů v roce 2011.

při pohledu na konečný výsledek žádostí o azyl podaných v letech 2010 až 2019 bylo asi 48% nakonec úspěšných.

srovnatelná sazba pro žádosti, o nichž bylo rozhodnuto v letech 2004 až 2009, byla nižší, přibližně 34%.

reakce na návrh zákona

v době psaní velmi málo zúčastněných stran zveřejnilo podrobné odpovědi na návrh zákona.

tento briefing většinou čerpá z výběru odpovědí zúčastněných stran na nový plán pro imigraci, kde je to relevantní pro ustanovení v návrhu zákona.

většina komentářů zúčastněných stran k novému plánu se zaměřuje na návrhy týkající se nelegálních migrantů, žadatelů o azyl a potenciálních obětí obchodování s lidmi a moderního otroctví.

některá zastřešující témata publikovaných odpovědí jsou:

  • že vládní návrhy zavedou „dvoustupňový“ ochranný systém, který nespravedlivě rozlišuje mezi uprchlíky v závislosti na způsobu jejich příjezdu do Velké Británie.
  • pochybnosti o tom, zda jsou návrhy nové, proveditelné a / nebo zda mohou dosáhnout stanovených cílů.
  • se obává, že návrhy jsou v rozporu se zavedenou judikaturou a mezinárodním právem uprchlíků a / nebo mohou být náchylné k právním výzvám.
  • kritizuje, že opatření uvedená v plánu (a návrhu zákona) přehlížejí další aspekty azylového systému, které potřebují reformu, a účinnější způsoby, jak zlepšit účinnost azylového systému.

Articles

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.